Sáng 11-11, Bộ trưởng Bộ Xây đắp Phạm Hồng Hà đã trưng bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung vài yếu tố của Luật Xây dựng trước Quốc hội. Dự luật lần này tập trung sửa đổi, bổ sung 51 vấn đề, hủy bỏ 1/168 yếu tố của Luật Xây dựng 2014. Đáng lưu ý là dự luật đã đơn giản hóa vài hồ sơ hành chính trong ngành xây dựng, miễn giấy phép xây dựng (GPXD) đối với một số nhà cửa xây dựng…

Nhà cửa nào không cần GPXD?

Trình bày tờ trình về dự luật, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà cho biết dự luật lần này tập trung sửa đổi, bổ sung vài luật pháp về cấp GPXD (tại các điều 89, 91, 94, 95, 96, 102, 103, 106, 107 dự thảo luật) theo hướng: kiểm tra đối tượng công trình được miễn GPXD cho phù hợp; mở rộng đối tượng nhà cửa được cấp GPXD theo công đoạn; đơn giản hóa điều kiện, giấy tờ cấp GPXD. Đồng thời tăng nhanh phân cấp thẩm quyền cấp GPXD tòa tháp cấp đặc biệt của Bộ Xây đắp cho UBND cấp thức giấc; rút ngắn thời gian cấp GPXD; bổ sung luật pháp về quản lý trơ thổ địa tự xây dựng; sửa đổi, bổ sung điều kiện khởi công xây đắp công trình; hợp nhất luật pháp về cấp GPXD tòa tháp lăng xê.

Chi tiết, tại Yếu tố 89 dự luật pháp luật về tám trường thích hợp không cần GPXD, trong đó có các trường hợp như: Tòa tháp xây đắp tạm bợ dịch vụ thi công xây đắp nhà cửa chính; nhà ở thuộc công trình sản xuất thành phố, dự án tạo ra nhà ở có diện tích dưới bảy tầng và tổng diện tích sàn dưới 500 m2, có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê chuẩn y; tòa tháp xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển thành phố và quy hoạch chi tiết xây dựng được chuẩn y; nhà ở riêng biệt ở nông thôn, trừ nhà ở riêng biệt xây dựng trong khu bảo tàng, khu di tích lịch sử - văn hóa...

Sửa Luật Xây dựng: 8 trường hợp không cần giấy phép xây dựng - Ảnh 1.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà giới thiệu tờ trình về công trình Luật sửa đổi , bổ sung vài điều của Luật Xây dựng . Ảnh: TP

Cần tìm hiểu, có lịch trình

Thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kỹ thuật, Kĩ nghệ và Môi trường (UBKHCN&MT) Phan Xuân Dũng cho hay hiện nay quy trình cấp GPXD vẫn còn phổ biến giấy má hành chính, thời gian cấp giấy phép còn dài. Hình như đó còn trạng thái vi phạm trơ thổ địa tự xây dựng, xây dựng không phép, không đúng giấy phép, được cấp GPXD nhưng chưa có thông báo bình chọn tác động môi trường hay đủ điều kiện thẩm ưng chuẩn phòng cháy, chữa cháy. Trong khi, việc chấp hành quyết định phạt vi phạm hành chính phổ quát nơi còn chưa quyết liệt, triệt để.

“Vì vậy, UBKHCN&MT tán thành với dự thảo luật này. Cần pháp luật việc miễn GPXD đối với các tòa tháp đã được giám định kiến tạo khai triển sau kiến tạo cơ sở. Theo dự luật, trật tự cấp giấy phép đã đơn giản hơn, bỏ bớt các công đoạn không quan trọng. Hình như đó, đề xuất quy định rõ trường thích hợp công trình, nhà cửa được miễn GPXD để giảm thiểu bị lạm dụng, thả lỏng điều hành. Đồng thời rà soát, bổ sung pháp luật giải quyết vi phạm trơ trọi tự xây đắp và thực hiện nghiêm kỷ cương trong thời kỳ doanh nghiệp triển khai” - ông Dũng nói.

Can hệ tới qui định về công trình xây đắp ở vùng quê, chủ nhiệm UBKHCN&MT cho hay theo qui định của luật pháp hiện hành, nhà đất đơn nhất, tòa tháp xây dựng ở địa bàn chưa có quy hoạch cụ thể xây đắp, quy hoạch sản xuất thị trấn được phê ưng chuẩn thuộc đối tượng miễn cấp GPXD. Pháp luật này đã tạo điều kiện thuận tiện cho hoạt động đầu cơ xây đắp của người dân, thích hợp với trình độ phát triển kinh tế, phố hội, văn hóa của từng địa phương. Đương nhiên, hoạt động đầu tư xây dựng ở nông thôn, đặc biệt là khu vực giáp ranh vùng quê, thành phố; khu vực có xác định phương hướng tạo ra đô thị, khu vực danh lam thắng cảnh cần được bảo tồn…

“Vì vậy, UBKHCN&MT buộc phải cần nghiên cứu, có lịch trình pháp luật ngặt nghèo hơn đối với việc cấp GPXD cho từng loại, từng cấp công trình xây dựng, nhà đất cá biệt ở vùng quê sao cho thích hợp với tình hình thực tế và khuynh hướng sản xuất của đất nước” - ông Dũng nói.

Cần giữ vững các yếu tố về an toàn, không gian

Theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, dự luật lần này luật pháp chấp hành thủ tục thẩm định kiến tạo xây dựng, không yêu cầu cấp GPXD đối với tòa tháp sử dụng vốn khác có quy mô lớn hoặc ảnh hưởng lớn tới an ninh và lợi ích đồng đội. Theo đó, các công trình được xây dựng tại khu vực không có quy hoạch xây đắp đô thị, quy hoạch xây dựng khu công dụng,… vì thuộc khu vực không yêu cầu lập quy hoạch xây dựng, chỉ yêu cầu lập quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành. Do đó, không có phổ thông yếu tố để lưu ý tại tổ chức cấp GPXD (Sở Xây dựng, song vẫn cần điều hành, kiểm soát chặt chẽ các nhân tố về bình yên, môi trường,...

"Việc giữ vững các nhà cửa này chuẩn y thẩm định thiết kế xây đắp và không đòi hỏi cấp GPXD là phù hợp. Đối với các công trình quy mô lớn, có ảnh hưởng lớn đến bình yên số đông còn lại, trước đó thuộc đối tượng phải giám định kiến tạo xây đắp, nay để giảm giấy tờ hành chính không đòi hỏi giám định thiết kế xây đắp mà được tích thích hợp tại bước cấp phép xây dựng" - Bộ trưởng Hà nói.

Theo Trọng Phú - Chân Luận

Pháp luật Tp Hồ Chí Minh


Tham khảo thêm: mua dat